對十三屆全國人大三次會議第4720號建議的答復(fù)

黃蕾代表：

您提出的關(guān)于加快建設(shè)白羽快大型肉雞良種繁育體系建設(shè)的建議收悉。經(jīng)商自然資源部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于建立健全白羽快大型肉雞良種繁育體系

白羽肉雞產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要組成部分，我部已出臺了相關(guān)文件，加強頂層設(shè)計，提高白羽肉雞種業(yè)科技創(chuàng)新水平，不斷完善肉雞良種繁育體系。2014年，我部發(fā)布了《全國肉雞遺傳改良計劃（2014—2025年）》，明確了我國肉雞種業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，其中提出培育達到水平的白羽肉雞新品種。截至目前，已在河北、江蘇、福建、山東經(jīng)遴選了4家白羽肉雞良種擴繁基地。2019年，我部又啟動了《畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)計劃（2019─2022年）》，組建了2個白羽肉雞育種聯(lián)合攻關(guān)組，力爭培育出生產(chǎn)性能達到國際同期水平、適合我國飼養(yǎng)環(huán)境和養(yǎng)殖模式的白羽肉雞配套系。目前，我部正會同發(fā)展改革委編制十四五現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃，將繼續(xù)支持白羽肉雞良種繁育體系建設(shè)。

二、關(guān)于簡化品種審定程序

《畜牧法》第十九條規(guī)定，培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定，并由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。為了規(guī)范畜禽新品種、配套系審定工作，2006年我部制定發(fā)布了《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》，畜禽遺傳資源委員會配套發(fā)布了《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定技術(shù)規(guī)范》，明確了畜禽新品種配套系審定程序和技術(shù)要求。依據(jù)上述規(guī)定，畜禽遺傳資源委員會每年開展新品種配套系審定工作，有效保障了畜禽品種質(zhì)量，促進了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下一步，我部將不斷優(yōu)化審定程序，加快育種成果轉(zhuǎn)化。

三、關(guān)于在用地等方面給予傾斜性政策和資金支持

一是加大用地支持計劃。為貫徹落實中央要求，今年自然資源部改革土地利用計劃管理方式，以真實有效的項目落地作為配置計劃的依據(jù)，堅持計劃指標(biāo)跟著項目走。既算增量賬，也算存量賬，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，推動高質(zhì)量發(fā)展。6月2日，自然資源部印發(fā)《關(guān)于2020年土地利用計劃管理的通知》，對納入重大項目清單的項目用地和省級人民政府重大項目清單的單獨選址的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目用地，實行計劃指標(biāo)重點保障；對未納入重點保障的項目用地，配置計劃指標(biāo)與處置存量土地掛鉤。肉雞繁育體系建設(shè)等重大產(chǎn)業(yè)項目符合條件的，可按規(guī)定實行計劃指標(biāo)重點保障。二是保障龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工的合理用地需求。直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理。同時，支持符合條件的龍頭企業(yè)開展中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、土地整治、糧食生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地等項目建設(shè)，切實改善生產(chǎn)設(shè)施條件。